Uzasadnienie
Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 4 stycznia 2012 r. nr NK-N.4131.1196.2011.MM2-2 Wojewoda Dolnośląski stwierdził nieważność § 2, § 3 we fragmencie "i § 2" oraz § 4 ust. 1 pkt 2 uchwały Nr XVII/86/11 Rady Gminy Lewin Kłodzki z dnia 29 listopada 2011 r. w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków.
Powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze doręczono Gminie Lewin Kłodzki w dniu 5 stycznia 2012 r.
Pismem z dnia 7 lutego 2012 r., nadanym listem poleconym w dniu 8 lutego 2012 r., Gmina Lewin Kłodzki złożyła skargę na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu.
Do skargi dołączono uchwałę Rady Gminy Lewin Kłodzki nr XXI/117/12 z dnia 1 lutego 2012 r. w sprawie zaskarżenia rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Dolnośląskiego, podjętą na podstawie art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, (...), podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia.
W myśl ust. 3 tego artykułu, do złożenia skargi uprawniona jest gmina lub związek międzygminny, których interes prawny, uprawnienie albo kompetencja zostały naruszone. Podstawą do wniesienia skargi jest uchwała lub zarządzenie organu, który podjął uchwałę lub zarządzenie albo którego dotyczy rozstrzygnięcie nadzorcze.
W niniejszej sprawie zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze doręczono Gminie Lewin Kłodzki w dniu 5 stycznia 2012 r., natomiast strona skarżąca wniosła skargę przesyłając ją listem poleconym w dniu 8 lutego 2012 r., a zatem już po upływie terminu do jej złożenia.
W tym stanie rzeczy – zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – należało orzec jak wyżej.