Uzasadnienie
Sygn. akt 4 II SA/Wr 1515/2001
Uzasadnienie
Stosownie do obowiązującego w czasie składania przez skarżącego J. D. w niniejszej sprawie skargi przepisu art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.) skargę należało wnieść bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] r. i zawierała prawidłowe pouczenie o prawie wniesienia skargi do NSA.
Skarżący wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego nadając ją listem poleconym w dniu [...] r., a zatem już po upływie wyżej wymienionego terminu. Nie podał przy tym żadnych powodów uchybienia terminu i nie wniósł o jego przywrócenie.
Zauważyć wypada, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał w sobotę [...] r. Jak wielokrotnie podkreślano w orzecznictwie Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego, sobota nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy, a zatem dokonanie dopiero w poniedziałek czynności, której ostatni dzień przypadał w sobotę, nie jest zachowaniem terminu do jej dokonania (uchwała 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 25 kwietnia 2003 r. sygn. akt III CZP 8/03 - zasada prawna - OSNC 2004/1/1, a także np. postanowienia SN z dnia 20 maja 2002 r. sygn. akt I PKN 502/01 - OSNP-wkł.2002/17/4; z dnia 19 listopada 2001 r. sygn. akt I PZ 85/01 - OSNP 2003/20/493; z dnia 4 października 2001 r. sygn. akt I CZ 116/01 - LEX nr 52578; z dnia 23 listopada 2000 r. sygn. akt III CZ 105/00 - LEX nr 51820; z dnia 28 listopada 1997 r. sygn. akt I CZ 144/97 - OSNC 1998/6/95 oraz postanowienie NSA z dnia 31 marca 1999 r. sygn. akt III SA 5100/98 - LEX nr 36613 i wyrok NSA z dnia 4 czerwca 1993 r. sygn. akt SA/Wr 429/93 - ONSA 1993/4/114).
W sprawie tej nie ma zastosowania przepis § 2 art. 83 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), gdyż dla jej rozstrzygnięcia decydujące znaczenie ma stan prawny obowiązujący w czasie składania skargi. Skoro bowiem w chwili wnoszenia skargi była ona złożona po terminie, to późniejsza zmiana stanu prawnego uchybienia tego nie może konwalidować i sprawić, że ponieważ przed 1 stycznia 2004 r. nie odrzucono wniesionej po terminie skargi, to od tej daty skarga ta jest złożona w terminie.
W tym stanie rzeczy - skoro skarżący pomimo prawidłowego pouczenia nie wniósł skargi w ustawowym terminie do Naczelnego Sądu Administracyjnego - zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.) w związku z art. 58 § 1 pkt 2 cytowanej wyżej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak wyżej.