Uzasadnienie
Sygnatura akt II SA/Wr 2016/2001
B. S. złożył do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...]r. (Nr [...]), w którym został poinformowany o tym, że w sprawie nie może toczyć się postępowanie administracyjne w sprawie wycięcia siedmiu drzew rosnących na posesji, której skarżący jest współwłaścicielem.
Pismo to Kolegium wystosowało do skarżącego, ponieważ Urząd Gminy w L. (do którego zwrócił się skarżący) odpowiedział mu pismem z dnia [...]r., że nie znajduje podstaw do wszczęcia postępowania administracyjnego z wniosku B. S. w sprawie wycięcia wskazanych drzew, bowiem stanowią one odrosty od drzew na wycięcie których uprzednio kompetentny organ wyraził zgodę, a zgoda ta posiadała walor ostateczności.
Podpisany pod pismem zastępca burmistrza poinformował wnioskodawcę, że w konsekwencji, jego pismo zostało potraktowane jako skarga powszechna, w trybie art 222 i n. kpa.
Wnioskodawca nie zgodził się z tym stanowiskiem i złożył od niego "odwołanie", które zostało przekazane do SKO, a sprawę ostatecznie załatwiono zaskarżonym do sądu administracyjnego pismem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z rozdziałem pierwszym ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz, 1270), mającym zastosowanie w niniejszej sprawie poprzez art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1271 ze zm.), a ściśle art. 3 § 1. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
§ 2. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na;
- 1) decyzje administracyjnej) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty łub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4, orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
W sprawie niniejszej nie mamy do czynienia ze wskazanym lecz jedynie z pismem, aktem, zatem zacytowany przepis na taką czynność skargi nie przewiduje.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 6 ustaw o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak na wstępie.