Uzasadnienie
E. J. i T. S. (dalej także "skarżący"), pismem z 7 IV 2022 r., wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z 22 II 2022 r. (SKO 4122/180/21) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolno stojącego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego. T. S., podpisem kwalifikowanym (k. 41), podpisał pismo przewodnie odnoszące się do skargi. Sama zaś skarga, stanowiąca załącznik do pisma przewodniego, oznaczona jako "odwołanie.pdf", nie została podpisana przez skarżących.
Sąd oddzielnymi pismami z 4 XI 2022 r. wezwał skarżących – E. J. (pismem tradycyjnym) i T. S. (pismem w formie elektronicznej) do uzupełnienia braków formalnych skargi - poprzez jej podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie skierowane do skarżącego T. S. zostało odebrane 5 XI 2022 r. (k. 65). Z kolei wezwanie skierowane do skarżącej E. J. zostało dręczone 22 XI 2022 r (k. 55).
W dniu 28 XI 2022 r. wpłynęła do Sądu w formie dokumentu elektronicznego skarga opatrzona podpisem kwalifikowanym E. J. (dalej "skarżąca"). Natomiast wezwanie skierowane do T. S. pozostało bez odpowiedzi.
Sąd, prawomocnym postanowieniem z 13 XII 2022 r. (II SA/Wr 360/22), odrzucił skargę T. S. W wykonaniu zarządzeń pismami w formie dokumentu elektronicznego z 29 XII 2022 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 złotych i opłaty kancelaryjnej w kwocie 32 złotych za wydruki skargi wniesionej drogą elektroniczną w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z urzędowych poświadczeń doręczenia (UPD k. 110 i 111) wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 12 I 2023 r. w procedurze powtórnego zawiadomienia. Pozostały one bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, ze zm., dalej "ppsa"), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest m.in. skarga.
Stosownie natomiast do art. 220 § 3 ppsa, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto w myśl art. 235a ppsa, opłatę kancelaryjną pobiera się również za wydruki pism i załączników wniesionych w formie dokumentu elektronicznego sporządzane w celu ich doręczenia stronom, które nie posługują się środkami komunikacji elektronicznej do odbioru pism. Z kolei zgodnie z art. 220 § 3a ppsa, skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, od której pomimo wezwania nie została uiszczona opłata, o której mowa w art. 235a, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sprawy wynika, że wezwania o wpis sądowy i opłatę kancelaryjną od skargi zostały doręczone skarżącej na wskazany przez nią adres elektroniczny dnia 12 I 2023 r. W zakreślonym terminie wpis sądowy i opłata kancelaryjna od skargi nie zostały uiszczone.
Okoliczności te obligowały do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 i § 3a ppsa, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.