Uzasadnienie
E. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego zaistniałego pomiędzy D. Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego we W., a Burmistrzem Miasta i Gminy w S. Natomiast w skierowanym do Sądu w dniu 25 października 2004r. piśmie oznaczonym jako pismo przygotowawcze E. K. wniósł o uchylenie prawomocnego postanowienia D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. nr [...] z dnia 25 czerwca 2004r.
Na rozprawie wyznaczonej na dzień 28 kwietnia 2006r. skarżący oświadczył, że żąda rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego między organami administracji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych /Dz.U. Nr 153, poz. 1269/ sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzygnięcia sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami, a organami administracji rządowej.
Przepis art. 2 wskazanej powyżej ustawy stanowi, że sądami administracyjnymi są Naczelny Sąd Administracyjny oraz wojewódzkie sądy administracyjne.
Z kolei w treści przepisu art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153, poz. 1270/ ustawodawca postanowił, że sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.
E. K. w piśmie skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniósł o rozstrzygnięcie sporu negatywnego zaistniałego pomiędzy D. Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego we W. a Burmistrzem Miasta i Gminy w S. Burmistrz jest organem jednostki samorządu terytorialnego, natomiast wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego – jak wynika z art. 9a ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 4 września 1997r. o działach administracji rządowej /Dz.U. Nr 141, poz. 943/ jest organem administracji rządowej, działającym w ramach zespolonej administracji publicznej.
Z tych względów wskazany przez E. K. spór uznać należy za spór objęty treścią przywołanego powyżej przepisu art. 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Właściwym do rozstrzygania sporów, o których mowa we wskazanym przepisie jest – zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 tej samej ustawy – Naczelny Sąd Administracyjny.
W tak określonych warunkach prawnych Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, do którego złożony został wniosek o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, jako Sąd niewłaściwy zobligowany był stosownie do treści art. 59 § 1 powoływanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu jako właściwemu do rozpoznania sprawy.
Mając powyższe na względzie orzeczono jak w sentencji.
H.B. 31.05.2006r.