Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Zespół Opieki Zdrowotnej w J. stała się decyzja decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia 21 lutego 2003 r. (nr [...]) zobowiązująca adresata rozstrzygnięcia do zaprzestania świadczenia usług medycznych przez poradnię chirurgiczną.
W piśmie z dnia 11 kwietnia 2005 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, strona skarżąca oświadczyła, że cofa wymienioną wcześniej skargę, gdyż sporna kwestia podlega negocjacjom i zostanie rozstrzygnięta w drodze ugody.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do dyspozycji art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W sprawach tych stosuje się jedynie dotychczasowe przepisy o wpisie i innych kosztach sądowych (art. 97 § 2).
Według art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie strona skarżąca cofnęła skargę, uzasadniając tę czynność uregulowaniem sporu w drodze negocjacji i ugody, sąd zaś nie dopatrzył się w tej czynności procesowej przesłanek do uznania jej za niedopuszczalną w rozumieniu art. 60 zdanie drugie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przeto - stosownie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 1 tej ustawy - należało orzec jak w punkcie I postanowienia.
Podstawę prawną orzeczenia o zwrocie połowy uiszczonego przez stronę skarżącą wpisu stanowi art. 232 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż cofnięcie skargi nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, na które skierowano sprawę.