Uzasadnienie
Roboty związane z wykonaniem utwardzenia powierzchni gruntu przez nałożenie na nią warstwy betonowej są niewątpliwie robotami budowlanymi w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./.
Przepis art. 29 prawa budowlanego nie przewiduje zwolnienia budowy utwardzenia powierzchni gruntu warstwą cementową od obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę.
Oznacza to, że zgodnie z art. 28 ust. 1 ustawy pozwolenia na budowę wymagają roboty budowlane polegające na utwardzeniu powierzchni gruntu warstwą cementową.
Skarżący pozwolenia takiego nie uzyskał.