Uzasadnienie
Dnia 20.6.2002 r. NSA rozpoznał skargę Elżbiety R. na bezczynność Prezesa Spółdzielni Mieszkaniowej "P. dotyczącą udzielenia informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę strona przeciwna wniosła o odrzucenie skargi. Wskazała, że spółdzielnia mieszkaniowa nie jest objęta przepisami ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej /Dz.U. nr 112 poz. 1198/ ani przedmiotowo /nie wykonuje zadań publicznych, nie posiada informacji publicznych/, ani podmiotowo. Poza tym tryb załatwiania spraw między członkiem spółdzielni a spółdzielnią jest określony w art. 32 Prawa Spółdzielczego, a także w statucie. Członek jest zobowiązany do wyczerpania drogi w postępowaniu wewnątrzspółdzielczym przed ewentualnym skierowaniem sprawy do sądu. Zdaniem składu orzekającego przepisy ustawy o dostępie do informacji mają zastosowanie również do spółdzielni mieszkaniowych. Należą one bowiem do grupy podmiotów reprezentujących inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy o dostępie do informacji.
Żądane przez skarżącą informacje /uchwały w sprawie ogrodzenia osiedla, opłat za ciepłą wodę i ochronę osiedla/ należą też do grupy informacji publicznych wskazanych w art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy o dostępie do informacji. Sąd za niesłuszny uznał zarzut o konieczności wyczerpania drogi postępowania wewnątrzspółdzielczego. Artykuł 32 Prawa Spółdzielczego dotyczy innych kwestii związanych z wykluczeniem członka ze spółdzielni. Podobna regulacja zawarta jest również w statucie.