Uzasadnienie
Stosownie do art. 16-19 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ sąd ten nie jest właściwy do rozpoznawania skarg na akty prawne naczelnych organów administracji państwowej. O zgodności takich aktów /przepisów prawa/ z ustawami i Konstytucją orzeka Trybunał Konstytucyjny. Co do zasady sformułowanej w art. 188 pkt 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, prawo wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego służy również obywatelom.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 27 ust. 2 wymienionej ustawy orzekł jak w sentencji.