Uzasadnienie
Pismem z [...] listopada 2014r. P. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na bezczynność Burmistrza Miasta [...] wnosząc o zobowiązanie organu do udzielenia żądanej informacji w terminie 14 dni od daty doręczenia akt organowi, zobowiązanie organu do ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego niezałatwieniu sprawy w terminie, wymierzenie organowi grzywny w maksymalnej wysokości, zasądzenie od organu kosztów postępowania. Do skargi załączono:
- - pismo-wniosek z [...] października 2014r. o udzielenie informacji publicznej nt. przychodu Urzędu Miasta w [...] z tytułu mandatów wystawionych przez Straż Miejską w [...] w roku 2012, 2013 i 2014;
- - kserokopie druku nadania oraz potwierdzenia odbioru [...] października 2014r.
Postanowieniem z 12 grudnia 2014r., sygn. akt II SAB/Op 73/14, Wojewódzki Sad Administracyjny przekazał niniejszą sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy, uzasadniając, iż siedziba skarżonego organu mieści się w [...], położonym w woj. [...], wobec czego zgodnie z art. 13§2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) oraz §1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustaleniu ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. nr 72, poz. 652 ze zm.) sprawę należało przekazać Wojewódzkiemu Sadowi Administracyjnemu w Bydgoszczy.
Zarządzeniem Przewodniczącego II Wydziału WSA w Bydgoszczy z 27 stycznia 2015r. sprawę ze skargi P. K. z dnia [...] listopada 2014r. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] wpisano do repertorium pod sygnaturą II SAB/Bd 12/15. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 27 stycznia 2015r. (vide k. 23 akt sądowych) wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało awizowane[...]lutego 2015r. o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Z analizy zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że adresat odebrał w tym samym dniu wezwanie – tj. [...] lutego 2015r. (vide k. 25 akt sądowych sprawy). Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych w postaci nieuiszczonego wpisu sądowego do dnia wydanie niniejszego postanowienia pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) i wynosiła 100 zł.
Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono [...] lutego 2015r. na adres podany przez skarżącego w skardze tj. ul. Karpacka [...], 45-[...] [...]. Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upłynął z końcem [...] lutego 2015r. Skarżący P. K. nie uiścił żądanego wpisu a wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd skargę P. K. odrzucił.