Uzasadnienie
Ł. L.– dalej skarżący pismem z dnia [...] października 2014r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w zakresie udostępnienia informacji publicznej, która obejmowała skargi na bezczynność dotyczącą 6 odrębnych wniosków o udostępnienie informacji publicznej tj.:
- 1. trzech wniosków o udostępnienie informacji złożonych [...] lipca 2014r. (pkt I)
- 2. wniosku złożonego [...] lipca 2014r. (pkt II) dotyczącego oferty Spółdzielni Socjalnej [...] złożonej na zadanie "Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w Gminie [...]
- 3. wniosku złożonego [...] sierpnia 2014r. (pkt III)
- 4. wniosku złożonego [...] września 2014r. (pkt IV)
Na podstawie zarządzenia Sędziego WSA z dnia 29 stycznia 2015r. powyższe skargi dotyczące odrębnych wniosków zostały rozdzielone i zarejestrowane pod odrębnymi sygnaturami. Niniejsza skarga Ł. L. dotyczy bezczynności Wójta Gminy [...] odnośnie wniosku złożonego w dniu [...] lipca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:
- - składu Zespołu Nadzorującego Realizację Strategii Rozwoju Gminy [...] na lata 2008-2015, o którym mowa w Strategii Rozwoju Gminy [...] na lata 2008-2015,
- - oceny skuteczności realizacji Strategii Rozwoju Gminy [...] na lata 2008-2015 przez wskazany wyżej Zespół Nadzorujący,
- - raportu z lat 2010 - 2013 z przebiegu realizacji projektów i zadań zamieszczonych w programach operacyjnych, o których mowa w Strategii Rozwoju Gminy [...] na lata 2008-2015,
- - składu zespołu wdrażającego Strategię Integracji Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy [...] na lata 2006-2015,
- - raportu z lat 2010 - 2013 zawierającego ocenę realizacji strategii oraz propozycję zmian, o którym mowa w Strategię Integracji Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy [...] na lata 2006-2015.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu osobiście w dniu 16 lutego 2015r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 17 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od każdej z wniesionych jednym pismem skarg, w tym skargi inicjującej niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł.
Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu 16 lutego 2015r. Siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał z końcem 23 lutego 2015r. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu.
Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.