Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczyz 19 marca 2015 r., sygn. akt II SAB/Bd 17/15

Uzasadnienie

Ł. L. – dalej skarżący pismem z dnia [...] października 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wspólnym pismem skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w zakresie udostępnienia informacji publicznej, dotycząca 6 odrębnych wniosków tj.:

1. 1. trzech wniosków o udostępnienie informacji z [...] lipca 2014r. złożonych [...] lipca 2014r. (pkt I)
2. 2. wniosku złożonego [...] lipca 2014r. (pkt II) dot oferty Spółdzielni Socjalnej [...] złożonej na zadanie "Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków w Gminie [...]" (zał nr 5 do skargi)
3. 3. wniosku złożonego [...] sierpnia 2014r. (pkt III)
4. 4. wniosku złożonego [...] września 2014r. (pkt IV)

Na podstawie zarządzenia Sędziego WSA z dnia [...] stycznia 2015r. powyższe skargi dotyczące odrębnych wniosków o udostępnienie informacji publicznej zostały rozdzielone i zarejestrowane pod odrębnymi sygnaturami.

Niniejsza skarga Ł. L. dotyczy bezczynności Wójta Gminy [...] odnośnie wniosku z dnia [...] lipca 2014r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie:

1. - liczby kilometrów dróg gminnych w podziale na drogi: gruntowe, utwardzone (w podziale na żużel, kamień) oraz bitumiczne w latach 2008-2012,
2. - dookreślenia zakresu robót, nazw ulic zadania ujętego w projekcie budżetu Gminy [...]w dziale 10, rozdział 1041 "Przebudowa ulic na terenie gminy na ok. 12 km – 1 etap",
3. - realizowanych projektów inwestycyjnych z udziałem środków UE.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od niniejszej skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono osobiście w dniu 16 lutego 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 15 akt sądowych).

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skargę należało odrzucić.

Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej P.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.

Zgodnie z treścią art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 P.p.s.a.).

Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2015 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od każdej z wniesionych jednym pismem skarg, w tym skargi inicjującej niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł.

Podkreślić należy, że strona uczyni zadość wezwaniu Sądu w sytuacji, gdy w zakreślonym terminie uiści wpis od skargi albo, gdy w otwartym terminie do jego uiszczenia, złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu 16 lutego 2015r. Siedmiodniowy termin na jego wykonanie upływał z końcem 23 lutego 2015r. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu.

Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała odrzuceniu.