Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] stycznia 2017 r. profesjonalny pełnomocnik wniósł w imieniu E. G. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem z 3 lipca 2017r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego oryginału skargi oraz złożenie pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu B., w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że pełnomocnik nie jest osobą umocowana do dokonywania czynności w imieniu skarżącej oraz pominięcia czynności procesowych przez niego dokonanych, zgodnie z art. 44 § 2 ppsa.
Ponieważ w zakreślonym terminie pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi, zarządzeniem sędziego WSA z 23 sierpnia 2017r. skarżąca została wezwana do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków zostało doręczone skarżącej do rąk dorosłego domownika w dniu [...] sierpnia 2017r.
Siedmiodniowy termin przysługujący stronie na uzupełnienie braku formalnego skargi, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia pisma, upłynął zatem z dniem [...] września 2017r. Wezwanie pozostało bezskuteczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017r. poz. 1369), dalej jako p.p.s.a., skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, określonym m.in. w art. 46 p.p.s.a.
Stosownie do treści art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: (1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; (2) oznaczenie rodzaju pisma; (3) osnowę wniosku lub oświadczenia; (4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; (5) wymienienie załączników. Gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze - sygnaturę akt (§ 2).
Ponadto do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (§ 3). Wymóg wykazania umocowania przez pełnomocnika wynika również z art. 29 p.p.s.a., zgodnie z którym przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
Zarządzeniem Sędziego WSA z 3 lipca 2017r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie podpisanego oryginału skargi oraz złożenie pełnomocnictwa udzielonego radcy prawnemu B., w terminie 7 dni pod rygorem uznania, że pełnomocnik nie jest osobą umocowana do dokonywania czynności w imieniu skarżącej oraz pominięcia czynności procesowych przez niego dokonanych, zgodnie z art. 44 § 2 ppsa.
Ponieważ w zakreślonym terminie pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi, zarządzeniem sędziego WSA z 23 sierpnia 2017r. skarżąca została wezwana do podpisania skargi lub nadesłania podpisanego odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków zostało doręczone skarżącej do rąk dorosłego domownika w dniu [...] sierpnia 2017r.
Siedmiodniowy termin przysługujący stronie na uzupełnienie braku formalnego skargi, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia pisma, upłynął zatem z dniem [...] września 2017r.
Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.