Uzasadnienie
Pismem z dnia 9 października 2013 r. R. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy "skargę na bezczynność Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w B. w sprawie zawiadomienia z dnia [...] grudnia 2007 r. znak [...] o prawo do renty z tytułu inwalidztwa.
Zwrócić uwagę należy, iż zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wymogi formalne każdego pisma strony określone zostały szczegółowo w art. 46 § 1 cytowanej ustawy.
W myśl z kolei art. 49 § 1 ww. ustawy, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W związku z powyższym R. R., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 października 2013 r., wezwany został we wskazanym siedmiodniowym terminie do usunięcia, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez sprecyzowanie na czym polegała bezczynność organu (w zakresie załatwienia jakiej sprawy – rozpoznania jakiego wniosku skarżącego organ pozostaje, zdaniem skarżącego, bezczynny).
Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 18 listopada 2013r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 10 akt sądowych).
W piśmie z dnia 19 listopada 2013 r. skarżący wyjaśnił, iż domaga się odszkodowania w sprawie o wykupienie nieruchomości zabudowanej w miejscowości W. oraz podniósł, że treść wystosowanego do niego wezwania była chaotyczna i niezrozumiała dla niego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 listopada 2013 r. skarżący R. R. został ponownie wezwany do uzupełnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych skargi z dnia 9 października 2013 r. w której kwestionuje bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. w sprawie zawiadomienia z dnia [...] grudnia 2007 r. znak [...] przez sprecyzowanie na czym polegała bezczynność organu (tj. w zakresie załatwienia jakiej sprawy – rozpoznania jakiego wniosku, organ pozostaje bezczynny).
Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 9 grudnia 2013r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k. 14 akt sądowych).
Na podstawie akt sprawy ustalono, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi zgodnie z wezwaniem w ustawowym, siedmiodniowym terminie, który w stosunku do skarżącego upłynął z dniem 16 grudnia 2013r.
Na marginesie wskazać należy, iż sąd administracyjny jest powołany wyłącznie do badania zgodności z prawem działalności organów administracji publicznej w sposób i formach regulowanych przepisami prawa. W szczególności rozstrzyga skargi na konkretne decyzji i postanowienia, czynności, bezczynności lub przewlekłe prowadzenia konkretnej indywidualnej sprawy administracyjnej. Jednak to osoba, która wnosi skargę do Sądu musi ten przedmiot skargi określić.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę odrzucił.