Uzasadnienie
Pismem z dnia 4 marca 2014 r. P. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Burmistrza [...] w zakresie udostępnienia informacji publicznej, na skutek jego wniosku z dnia 7 lutego 2014r. w zakresie:
- – ilości wystawianych ogólnie wszystkich mandatów karnych przez Straż Miejską w [...] oraz sumy kwot na jaką zostały wystawione
- – ilości i sumy kwot mandatów karnych nałożonych przez Straż Miejską za wykroczenia w ruchu drogowym, ujawnione w wyniku osobistych i bezpośrednich interwencji strażników miejskich oraz na podstawie zapisu wykroczeń z monitoringu miejskiego, wraz z wymienieniem konkretnie określonych rodzajów naruszeń stanowiących wykroczenia w ruchu drogowym, ujawnionych na podstawie zapisu z monitoringu miejskiego,
- – ilości skierowanych wniosków do Sądu Grodzkiego o ukaranie w wyniku postępowań w sprawach o wykroczenia ujawnione na podstawie zapisu z monitoringu miejskiego, z podziałem na lata: [...]
- – regulaminu Straży Miejskiej w [...], nadanego przez Burmistrza, zgodnie z art. 7 ustawy o strażach gminnych z dnia 29 sierpnia 1997 r. oraz kwoty wynagrodzenia miesięcznego (brutto i netto), komendanta Straży Miejskiej wraz ze wszystkimi dodatkami.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 kwietnia 2014r. wezwano skarżącego do uiszczenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 maja 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji – k. 11). W zakreślonym siedmiodniowym terminie skarżący nie uzupełnił wpisu należnego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez skarżącego należny wpis.
Zgodnie z treścią art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Na podstawie art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 kwietnia 2014 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, wskazując jednocześnie na siedmiodniowy termin, w którym obowiązek ten winien zostać wykonany, pod rygorem odrzucenia skargi. Wysokość wpisu do uiszczenia ustalona została na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) i wynosi 100 zł. W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skarżący nie uiścił należnego wpisu w zakreślonym przez sąd terminie, który względem skarżącego upłynął w dniu 9 maja 2014 r.
Ponieważ nałożony na stronę skarżącą obowiązek nie został wykonany, sąd, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.