Uzasadnienie
Michał K. złożył skargę "na bezczynność Starosty Ż., polegającą na niewydaniu... postanowienia".
W związku z powyższym, pismem z dnia 03.11.2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał go do uzupełnienia w terminie 7 dni braków skargi na bezczynność Starosty Ż. – pod rygorem odrzucenia skargi – przez wskazanie, czy złożył przewidziane w art. 37 § 1 kpa zażalenie na zarzucaną Staroście Ż. bezczynność do organu administracji publicznej wyższego stopnia, którym dla Starosty Ż. w myśl art. 38 ust. 3 ustawy z 05.06.1998 r. o samorządzie powiatowym – (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592) jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. Skarżący poinformował pismem z dnia 08.11.2004 r., że zażalenia takiego nie złożył.
Zgodnie zaś z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w/w ustawy w zw. z art. 58 § 3 tej ustawy orzeczono jak wyżej.