Uzasadnienie
D. S. złożył skargę na bezczynność Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. w przedmiocie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 14 maja 2020 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku skargi przez uiszczenie wpisu od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącemu przesłano wezwanie na adres wskazany w skardze. Po dwukrotnym awizowaniu (w dniach 25 maja 2020 r. i 2 czerwca 2020 r.) korespondencję zawierającą wezwanie zwrócono sądowi i została złożona do akt ze skutkiem doręczenia na dzień 8 czerwca 2020 r.
Do upływu terminu wykonania obowiązku, tj. do dnia 15 czerwca 2020 r., wpis nie został uiszczony, co potwierdził pracownik Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego sądu w dniu 3 lipca 2020 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej: P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie zaś z § 3 tego przepisu, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
W sprawie niniejszej skarżący był wzywany do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie było kierowane na adres wskazany w skardze, tj. ulica [...], [...] W. Mimo dwukrotnego prawidłowego awizowania przesyłka nie została przez adresata odebrana.
Zgodnie z art. 73 § 1 - § 4 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 (w niniejszym przypadku wezwanie przesłano stronie przez operatora pocztowego na wskazany w skardze adres), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1); zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2); w przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3); doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4).
Powyższe oznacza, że jeśli spełnione zostały warunki podjęcia próby doręczenia w trybie awizo i dopełniono wszelkich formalności wynikających z art. 71 § 1 – 4 P.p.s.a., a taka sytuacja ma miejsce w niniejszym przypadku, upływ czternastodniowego terminu uznaje się za datę doręczenia.
W sprawie niniejszej upływ czternastodniowego terminu nastąpił 8 czerwca 2020 r. Zatem termin siedmiodniowy na uiszczenie wpisu upływał 15 czerwca 2020 r. Do tej daty wpis nie został uiszczony, mimo że prawidłowo pouczono o skutkach prawnych zaniechania.
W zaistniałej sytuacji sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi, o czym na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.