Uzasadnienie
I. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie oceny legalności robót/budowli ziemnej (nasypu) na terenie działki nr [...] w K., gmina K..
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Art. 37 § 1 kpa wskazuje zaś, że na niezałatwienie sprawy w terminie stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. W myśl art. 88a ust. 1 pkt 1 ustawy dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r., poz. 1409), funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego pełni Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego.
Przed wniesieniem skargi na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego skarżąca powinna zatem wystąpić z zażaleniem do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Ponieważ z akt administracyjnych sprawy nie wynikało, aby skarżąca wystosowała takie zażalenie, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 13 stycznia 2015 r., wezwano skarżącą do wskazania, czy przed wniesieniem skargi do Sądu zwracała się do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W odpowiedzi, w piśmie z dnia 30 stycznia 2015 r. (data stempla pocztowego) skarżąca poinformowała, że przed wniesieniem skargi do Sądu, nie zwracała się do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z zażaleniem na niezałatwienie sprawy w terminie przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.
W sytuacji, gdy strona nie wyczerpie trybu zaskarżenia, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowiącego, że sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.