Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 23 lipca 2014 r. nadesłanym drogą elektroniczną S. K. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. o udostępnienie mu, przez przesłanie na wskazany adres, w trybie przewidzianym dla informacji publicznej, treści jednej dowolnie wybranej decyzji administracyjnej, jaką organ ten wydał w lipcu 2014 r.
Wezwaniem z dnia z dnia 25 lipca 2014 r., przesłanym do wnioskodawcy również drogą elektroniczną, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie 7 dni poprzez podpisanie wniosku, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania stosownie do przepisu art. 64 § 2 Kpa. Po bezskutecznym upływie terminu organ pozostawił wniosek bez rozpoznania.
S. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność organu w załatwieniu wniosku z dnia 23 lipca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarżący wniósł o zobowiązanie organu do rozpoznania wniosku w terminie 14 dni od dnia doręczenia mu odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy i zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Organ wskazał, że brak podpisu skarżącego na wniosku równa się z brakiem potwierdzenia autentyczności zarówno osoby wnoszącego, jak i wniosku przez niego złożonego, gdyż mogłoby się okazać, że podmiot wnioskujący nie istnieje bądź osoba o podanych danych w ogóle nie składała wniosku o udzielenie informacji publicznej. Podmiot wnioskujący o udzielenie informacji publicznej nie może być anonimowy, a wskazanie przez wnoszącego danych pozwalających na jego identyfikację jest minimalnym wymogiem wniosku.
W piśmie z dnia 20 listopada 2014 r. skarżący cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Art. 161 § 1 pkt 1 tejże ustawy stanowi natomiast, że sąd umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Uznając, iż cofnięcie skargi w przedmiotowej sprawie jest skuteczne oraz dopuszczalne, Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z treścią art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego.
Skarżący uiścił w niniejszej sprawie tytułem wpisu sądowego kwotę 100 zł.
W związku z tym Sąd orzekł zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu sądowego na podstawie cytowanego wyżej art. 232 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.