Uzasadnienie
II SAB/ Gd 15/04
S. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w rozpoznaniu jego wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji.przyznającej pomoc w postaci schronienia i posiłku w Schronisku.Nadto domagał się zasądzenia kwoty 20.000 zł.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę przyznało, z nie wydało orzeczenia w sprawie z wniosku skarżącego informując, że do tego organu wpłynęło ogółem 50 spraw dotyczących skarżącego z tego w roku 2004 - 18.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr153, poz. 1270 ze zm.) Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
W myśl § 2 tego artykułu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
decyzje administracyjne;
- 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Stwierdzając bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego, Sąd zobowiązał ten organ do wydania rozstrzygnięcia w przedmiocie wniosku skarżącego (pkt 1 wyroku).
Zgodnie z art. 13 § 1 wymienionej na wstępie ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawy sądowo-administracyjne i nie jest właściwy do rozpoznawania roszczeń odszkodowawczych, z tego też względu skarga w tej części została odrzucona (pkt 2 wyroku).