Uzasadnienie
T. Ł. w dniu 6 października 2010r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie nie załatwienia wniosku w sprawie wznowienia postępowania w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej z dnia 7.02.1961r. nr [...].
Skarżący wskazał, iż w dniu 21 kwietnia 2010r. wystąpił do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o wznowienie postępowania w opisanej wyżej sprawie i do dnia złożenia skargi w sprawie nie zostało wydane rozstrzygnięcie.
W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało jej zasadność i wniosło o wyznaczenie terminu rozpoznania sprawy. Organ odwoławczy wskazał, iż skarżący we wniosku z dnia 21 kwietnia 2010r. domaga się wszczęcia postępowania ekstraordynatoryjnego w sprawie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną Kolegium z dnia 20 listopada 2007r., sygn. akt [...] orzekającą o utrzymaniu w mocy decyzji tegoż Kolegium z dnia 23 sierpnia 2007r. sygn. akt [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153 poz. 1269 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje, w zakresie swej właściwości, kontrolę pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów między innymi w sprawach podlegających rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej lub postanowienia.
Zgodnie z naczelną zasadą postępowania administracyjnego wyrażoną w art. 12 k.p.a. organy administracji publicznej winny działać w sprawie wnikliwie i szybko. Art. 35 § 1 i 3 k.p.a. stanowi, iż organy administracji publicznej obowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż w ciągu miesiąca, a sprawy szczególne skomplikowanej – nie później niż w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
Wniesiona w niniejszej sprawie skarga na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego jest uzasadniona. Zasadność skargi została uznana przez Kolegium w odpowiedzi na skargę. Nie ulega bowiem wątpliwości, że organ nie rozpoznał w ustawowym terminie określonym w art. 35 § 3 k.p.a., wniesionego w dniu 21 kwietnia 2010r. wniosku, nie wskazując przy tym przyczyn naruszenia terminu zakończenia sprawy.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności Sąd na podstawie art. 149 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zobowiązał organ do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie wywołane wniesieniem ww. wniosku, w terminie dwóch miesięcy od daty zwrotu akt administracyjnych wraz z odpisem wyroku ze stwierdzeniem jego prawomocności.
Wobec uwzględnienia skargi Sąd zasądził rzecz skarżącego, na podstawie art. 200 i art. 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwrot kosztów postępowania w kwocie 357zł, obejmujący zwrot wpisu sądowego w kwocie 100zł, zwrot opłaty skarbowej w kwocie 17 zł oraz kwotę 240 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego.