Uzasadnienie
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wpłynęła skarga I. G. na przewlekłość Prezydenta Miasta w sprawie udostępnienia informacji publicznej.
Na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z 19 października 2020 r. skarżącą wezwano, pismem z 22 października 2020 r., do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia.
Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącej na zasadzie art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., tj. uznając je za doręczone z upływem 14 dni od pozostawania zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej, tj. z dniem 12 listopada 2020 r. Termin do wykonanie zarządzenia upływał zatem skarżącej z dniem 19 listopada 2020 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 211 § 1 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna. Opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie (art. 219 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca została prawidłowo wezwana przez Przewodniczącą Wydziału do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z pouczeniem o konsekwencjach procesowych w przypadku braku realizacji, a wezwanie w tym przedmiocie zostało skierowane na adres wskazany w skardze. Zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, a więc w przypadku osoby fizycznej – osobiście na adres przez nią wskazany - pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe.
W przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7 dni, o którym mowa powyżej, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. W sytuacji, gdy strona nie odbierze pisma z placówki pocztowej (urzędu gminy) we wskazanym terminie, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia opisanego wyżej 14 – dniowego okresu.
Mając na uwadze powyższe uregulowanie, które stwarza fikcję doręczenia przesyłki w sytuacji, gdy adresat jej nie odbiera, uznano przesyłkę za doręczoną skarżącej w dniu 12 listopada 2020 r. (k. 31 akt), a zatem 7 – dniowy termin do uzupełnienia wpisu upływał 19 listopada 2020 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu sądu, co uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu.
Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę.