Uzasadnienie
Pismem z dnia 29 sierpnia 2026 r. prawidłowo umocowany pełnomocnik wniósł w imieniu małoletniej Z. K., za pośrednictwem Wojewody Śląskiego, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na bezczynność w przedmiocie udzielania zezwolenia na pobyt stały.
Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 8 września 2026 r. wezwał pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL przedstawiciela ustawowego skarżącej. Nadto, wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Dla dokonania tych czynności wyznaczony został siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższa korespondencja sądowa została skutecznie doręczona pełnomocnikowi w dniu 15 września 2026 r. W dniu 23 września 2024 r. na rachunek Sądu uiszczona została wymagana opłata sądowa. Mimo upływu terminu 7 dni, pełnomocnik nie uzupełnił jednak braku formalnego skargi.
Tymczasem, w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143, ze zm. - zwanej dalej p.p.s.a.) pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Jak stanowi natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w niniejsze sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu.
W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik skarżącej uiścił wymagany wpis, lecz wpłaty tej dokonał po terminie, termin upłynął 22 września 2026 r. Sąd obowiązany był wobec tego skargę odrzucić. Stosownie bowiem do regulacji art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, nie podlega pozostawieniu bez rozpoznania, lecz odrzuceniu przez sąd.
Nadto, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi również stwarza podstawę do jej odrzucenia, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uwzględniając przytoczoną argumentację Wojewódzki Sąd Administracyjny, na działając podstawie przywołanych przepisów, orzekł o odrzuceniu skargi.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi rozstrzygnięto po myśli art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.