Uzasadnienie
Fundacja Wolności, reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła w dniu 11 marca 2022 r. (data wpływu do organu) skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem z dnia 4 maja 2022 r. Przewodniczący Wydziału wezwał pełnomocnika skarżącej Fundacji do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej za pośrednictwem ePUAP w dniu [...] maja 2022 r. (UPD – k. 91 akt). Pomimo upływu zakreślonego terminu z dniem 16 maja 2022 r., strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu wynika, że do dnia 26 maja 2022 r. wpis sądowy od skargi nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej jako p.p.s.a.) oraz czy została prawidłowo opłacona.
Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie, pobiera się wpis, który należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu (art. 219 § 1 w zw. z art. 212 § 1 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia przez sąd uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej Fundacji w dniu 9 maja 2022 r., natomiast zakreślony w wezwaniu siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 16 maja 2022 r.
W zakreślonym terminie należny wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Wezwanie sądu pozostało bez odpowiedzi.
Na marginesie podkreślenia wymaga, że w niniejszej sprawie Fundacja nie korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, przewidzianego w art. 239 § 2 p.p.s.a. Nie można bowiem uznać, że Fundacja Wolności wnosząc skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej występuje jako strona w swojej własnej sprawie w rozumieniu ww. przepisu. Rozpoznawana sprawa dotyczy realizacji przez stronę skarżącą jej celów statutowych, a zatem sfery działalności zewnętrznej Fundacji, co nie wpływa bezpośrednio na jej prawa i obowiązki oraz nie zmienia jej sytuacji prawnej.
Nie można natomiast utożsamiać "spraw własnych", o których mowa w art. 239 § 2 p.p.s.a., z działalnością statutową, gdyż w takim przypadku zwolnienie z kosztów przysługiwałoby stronie automatycznie w każdej sprawie dotyczącej udostępnienia informacji publicznej (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 26 października 2016 r., sygn. akt: I OZ 957/16 oraz I OZ 1013/16; z dnia 30 listopada 2018 r., sygn. akt I OSK 159/17, postanowienie WSA w Lublinie z dnia 16 lutego 2022 r., sygn.. akt II SAB/Lu, www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Wobec powyższego Sąd działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.