Uzasadnienie
W dniu 15 czerwca 2022 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga B.P. na bezczynność Marszałka Województwa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w związku z wnioskiem z [...] listopada 2021 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 czerwca 2022 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł stosownie do treści § 2 ust 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. tj. z 2021 r., poz. 535) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jednocześnie na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez podanie numeru PESEL.
Wezwanie skarżąca odebrała osobiście w dniu 23 czerwca 2022 r. (k. 27). Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi ani też nie uiściła wymaganego wpisu od skargi (k. 28), pozostawiając wezwanie bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Na wstępie należy podkreślić, iż skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został od niej przez stronę skarżącą należny wpis.
Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Zgodnie z powyższym, zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2022 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł. Powyższe wezwanie doręczone zostało skarżącej w dniu 23 czerwca 2022 r. Zatem termin do wykonania w/w obowiązku upłynął skarżącej w dniu 30 czerwca 2022 r. W tych terminach wymagany wpis nie został uiszczony.
Dodatkową podstawę do odrzucenia przedmiotowej skargi stanowiło nieusunięcie przez skarżącą, pomimo wezwania Sądu, braku formalnego skargi, dotyczącego numeru PESEL skarżącej. Stosownie do art. 57 § 1 p. p. s. a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 57 § 1 p. p. s. a. jednym z wymogów dotyczących pisma sądowego strony będącej osobą fizyczną, będącego pierwszym pismem w sprawie jest numer PESEL strony wnoszącej pismo.
W przedmiotowej sprawie wniesiona przez B.P. skarga nie zawierała w swej treści oznaczenia jej numeru PESEL. W związku z powyższym skarżąca została wezwana w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. do uzupełnienia w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego numeru PESEL.
Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi skutecznie zostało doręczone skarżącej w jednej przesyłce wraz z wezwaniem do uiszczenia wpisu, o którym mowa była powyżej. Pomimo upływu wskazanego w wezwaniu terminu skarżąca nie podała numeru PESEL.
Mając powyższe na uwadze Sąd zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.