Uzasadnienie
W dniu 22 maja 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga G.D. na przewlekłe prowadzenie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego postępowania w sprawie wzniesienia obiektów budowlanych niezgodnie z zasadami sztuki budowlanej.
Zarządzeniem z dnia 29 maja 2014 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do podania w terminie 7 dni, czy przed wniesieniem skargi do WSA w Gorzowie Wlkp. skierował do organu wyższego stopnia, w trybie art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego, zażalenie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez PINB, pod rygorem przyjęcia, że zażalenie takie nie zostało wniesione.
W odpowiedzi skarżący nadesłał plik dokumentów, a między innymi kserokopię zażalenia z dnia [...] kwietnia 2014 r., skierowanego do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, w którym zarzucił PINB przewlekłe postępowanie w przedmiocie wybudowania spornych słupów niezgodnie ze sztuką budowlaną.
Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 czerwca 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie siedmiu dni wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącemu w dniu 13 czerwca 2014 r.
Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd siedmiodniowego terminu, G.D. nie uiścił wymaganego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlegała odrzuceniu.
Przystąpienie do merytorycznej oceny zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. oraz czy została prawidłowo opłacona.
Według art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jednym z takich pism jest skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). W świetle natomiast art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi - pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Mając na względzie powyższe przepisy, Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2014 r. wezwał skarżącego G.D. do uiszczenia w terminie siedmiu dni wpisu sądowego od złożonej skargi w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 13 czerwca 2014 r., o czym świadczy własnoręczny podpis skarżącego na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. Z ustaleń dokonanych przez Sąd wynika, że pomimo upływu siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego, G.D. nie wpłacił wymaganej kwoty, co uniemożliwiło nadanie jego skardze dalszego biegu.
W konsekwencji, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.