Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r. R.L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wskazał, iż w dniu 6 sierpnia 2013 r. złożył podanie zawierające wniosek o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: warunków zabudowy dla działek nr [...], dla których Sąd Rejonowy prowadzi Księgę Wieczystą KW [...]; warunków zabudowy dla działek nr [...] – KW [...]; warunków zabudowy dla działki nr [...] – KW [...] oraz warunków zabudowy dla działki nr [...]. Jak podał skarżący, do dnia złożenia skargi nie uzyskał od organu odpowiedzi.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie. Organ poinformował, iż zgodnie ze wskazaną we wniosku formą przekazania informacji w dniu 22 sierpnia 2013 r. sporządzona została odpowiedź, która w dniu 27 sierpnia 2013 r. została doręczona skarżącemu. Organ przyznał, iż pozostawał ze zwłoką w udzieleniu informacji (3 dni), ale ostatecznie odpowiedź została udzielona we wnioskowanym zakresie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 września 2013 r. R.L. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Również zarządzeniem z tej samej daty skarżący został wezwany do podania aktualnego stanowiska w sprawie, w szczególności czy podtrzymuje złożoną skargę, pod rygorem przyjęcia, iż skargę podtrzymuje.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 16 akt sprawy), obydwa wezwania zostały doręczone skarżącemu na adres wskazany w skardze w dniu 17 września 2013 r. do rąk dorosłego domownika. W wyznaczonym terminie skarżący nie wykonał wezwań Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej jako "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatą sądową jest wpis sądowy od skargi. W sytuacji, gdy skarga nie zawiera wpisu sądowego, strona wnosząca skargę powinna na wezwanie Sądu w terminie siedmiu dni uiścić wskazaną przez Sąd kwotę. Zaniedbanie tegoż obowiązku skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a.
Stosownie do treści art. 72 § 1 p.p.s.a., jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było -administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 16 akt sprawy) wynika, iż przesyłka zawierająca obydwa wezwania, została prawidłowo doręczona dnia 17 września 2013 r. w trybie przewidzianym w art. 72 § 1 p.p.s.a., odebrał ją dorosły domownik. Termin do wykonania zarządzenia upłynął zatem bezskutecznie z dniem 24 września 2013 r.
Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony (k. 17 akt sprawy), w terminie tym nie został również złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych.
Z tych względów należało orzec jak w sentencji, zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.