Uzasadnienie
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 listopada 2011r. przyznane zostało skarżącemu Zarządowi Spółki Wodno – Kanalizacyjnej w P. prawo pomocy obejmujące zwolnienie od kosztów oraz ustanowienie dla niego adwokata z urzędu w sprawie jego skargi na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w K., zarządzeniem Dziekana ORA z dnia 17 stycznia 2012r. na pełnomocnika skarżącego zarządu Spółki został wyznaczony adwokat G.D., wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w K. przy ul. [...].
W dniu 17 lutego 2012r. adwokat G.D. złożył w Sądzie "Opinię o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej" od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 stycznia 2011r umarzającego postępowanie sądowe w sprawie ze skargi Zarządu Spółki Wodno – Kanalizacyjnej w P. na bezczynność SKO w N. wnosząc jednocześnie o przyznanie mu wynagrodzenia za sporządzenie tejże opinii w wysokości dwukrotności wynagrodzenia minimalnego.
Zgodnie z art. 250 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) – wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu – stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, iż stawka minimalna w niniejszej sprawie tzw. innej sprawie wynosi 240,00 zł (w której przedmiotem zaskarżenia jest m. innymi zobowiązanie podatkowe nieobjęte wpisem stosunkowym – rozporządzenie RM z 16.12.2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. nr 221 poz.2193) stawka za sporządzenie w/w opinii wynosi zatem 120,00 zł.
W myśl § 19 cyt. rozporządzenia – koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę nie wyższą niż 150 % stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz udokumentowane, niezbędne wydatki adwokata. W powyższej sprawie nie znaleziono okoliczności uzasadniających przyznanie adwokatowi wyższej – 150 % stawki, tym bardziej nie jest możliwe, ze względu na cytowane przepisy, uwzględnienie jego wniosku o wynagrodzenie równe dwukrotności tejże stawki.
W myśl natomiast § 2 ust. 3 w/w rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości – w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach tj. 23 %.
W związku z powyższym, na zasadzie art. 250, art. 258 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270), § 19 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163,poz.1348 z późn. zmianami) oraz § 18.1 pkt. 2 w zw. z § 2 pkt 3 cytowanego Rozporządzenia należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późniejszymi zmianami).