Uzasadnienie
Skarżąca H. sp. z o.o. z siedzibą w K. działająca przez pełnomocnika radcę prawnego B. N. złożyła skargę na bezczynność Burmistrza Miasta Wadowice w sprawie rozpatrzenia wniosku z dnia 3 października 2023 roku o udostępnienie informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia Starszego Referendarza Sądowego z dnia 14 grudnia 2023 roku wezwano skarżącą do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez:
- 1) złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi;
- 2) złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do udzielania pełnomocnictw i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej.
Wezwanie doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 22 grudnia 2023 r. (k. 36).
Za pismem z dnia 27 grudnia 2023 roku skarżąca przedłożyła pełnomocnictwo ogólne z dnia 23 września 2023 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu, gdyż nie zostały usunięte wszystkie braki formalne skargi.
Merytoryczne rozpoznanie skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest poprzedzone badaniem czy spełnia ona wymogi formalne.
Wymogi formalne skargi określone zostały w art. 57 oraz art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Natomiast zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braków formalnych nie uzupełniono, podlega odrzuceniu.
W niniejszej sprawie, wobec braków formalnych złożonej skargi, skarżąca została wezwana o ich uzupełnienie poprzez:
(1) złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi;
(2) złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do udzielania pełnomocnictw i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej.
Termin na uzupełnienie braków bezskutecznie upłynął w dniu 29 grudnia 2023 roku, a Skarżąca pomimo wezwania nie usunęła wszystkich braków skargi.
Jakkolwiek pismem 27 grudnia 2023 roku skarżąca przedłożyła pełnomocnictwo ogólne z dnia 23 września 2023 roku, to jednakże nie stanowiło o uzupełnieniu wszystkich braków skargi, ponieważ wbrew treści wezwania skarżąca nie przedłożyła dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do udzielania pełnomocnictw i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej.
Tym samym nie uzupełniono wszystkich braków, którym była obarczona wniesiona skarga, co uzasadnia odrzucenie skargi.
O zwrocie wpisu orzeczono na zasadzie art. 232 § 1 pkt. 1 p.p.s.a.
Wobec powyższego, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) p.p.s.a.