Uzasadnienie
Stowarzyszenie A wniosło skargę na bezczynność Dyrektora Zarządu Transportu Publicznego w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP.
W dniu 6 lutego 2020 r. Sąd wezwał stronę skarżącą - drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje
Stosownie do art. 74a § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: p.p.s.a.) doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu. Zatem wobec wniesienia przez stronę skarżącą skargi w formie dokumentu elektronicznego, sąd był zobowiązany doręczyć wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
Zgodnie z art. 74a § 3 p.p.s.a., w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające:
- 1) informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu;
- 2) pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Datą doręczenia pisma jest data podpisania przez adresata pisma urzędowego poświadczenia odbioru w sposób, o którym mowa w § 3 pkt 2 (§ 5), przy czym w przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma (§ 6). Do powtórnego zawiadomienia stosuje się przepisy § 3 i 4. Natomiast w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia (§ 8).
W przedmiotowej sprawie wezwanie nie zostało odebrane. Pierwsze zawiadomienie sądu miało miejsce w dniu 6 lutego 2020 r., drugie w dniu 14 lutego 2020 r. Zgodnie z powołanymi powyżej przepisami za datę doręczania wezwania należy w tej sytuacji uznać dzień 20 lutego 2020 r.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi z kolei, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Ponieważ w przedmiotowej sprawie wpis od skargi, pomimo wezwania, nie został uiszczony, Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.