Uzasadnienie
H.N. drogą elektroniczną za pośrednictwem ePUAP wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Burmistrza Kamieńska w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Na podstawie zarządzeń Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 16 sierpnia 2022 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru PESEL, a ponadto do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W piśmie z dnia 21 września 2022 r. skarżąca drogą emailową poinformowała, że w dniu 16 września 2022 r. usunęła konto na ePUAP i unieważniła profil zaufany. Z uwagi na stan zdrowia oświadczyła, że cofa "wszystkie pozwy jakie wniosła" i wniosła o zwrot uiszczonych wpisów od skarg.
Na podstawie zarządzenia sędziego sprawozdawcy z dnia 25 października 2022 r. pismo skarżącej z dnia 21 września 2022 r. i zostało potraktowane jako oświadczenie o cofnięciu skargi oraz wniosek o zwrot uiszczonego wpisu sądowego w sprawie niniejszej, o czym poinformowano skarżącą. Jednocześnie wobec wskazania numeru PESEL w podpisie elektronicznym skarżącej odstąpiono od wykonania zarządzenia z dnia 16 sierpnia 2022 r. w zakresie żądania wskazania numeru PESEL skarżącej. Ponadto, doręczono skarżącej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, z tym że zakreślono termin do jego wykonania na 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Z kolei wobec oświadczenia skarżącej o usunięciu jej konta na ePUAP sąd uznał, że skarżąca zrezygnowała z doręczania jej pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej i w związku z tym wezwał ją do nadesłania podpisanego własnoręcznie oświadczenia o cofnięciu skargi i wniosku o zwrot uiszczonego wpisu sądowego - w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Przesyłka skierowana do skarżącej zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi i wezwanie do podpisania pisma z dnia 21 września 2022 r. wróciła do sądu z adnotacją z dnia 3 listopada 2022 r. "odmowa przyjęcia".
Zarządzeniem z dnia 16 grudnia 2022 r. sąd pozostawił bez rozpoznania pismo H.N. z dnia 21 września 2022 r.
Następnie wobec nieprawidłowego wykonania zarządzenia z dnia 25 października 2022 r., w oparciu o zarządzenie z dnia 9 lutego 2023 r., wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z tym że zakreślono termin do jego wykonania, zgodnie z art. 220 § 2 p.p.s.a., na dwa miesiące, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka skierowana do skarżącej, zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, wróciła do sądu z adnotacją z dnia 22 lutego 2023 r. "nieznany, niewystarczający adres".
Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wykonaniu zarządzenia z dnia 9 lutego 2023 r. przesłano skarżącej ponownie w dniu 16 marca 2023 r.
Przesyłka skierowana do skarżącej zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi wróciła do sądu z adnotacją z dnia 21 marca 2023 r. "odmowa przyjęcia".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 259, dalej w skrócie "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że skarżąca została zobowiązana do uiszczenia wpisu sądowego. Wobec odmowy przyjęcia przesyłki w dniu 21 marca 2023 r., przesyłkę pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia na dzień 21 marca 2023 r., zgodnie z art. 74 § 2 p.p.s.a. W zakreślonym przez sąd terminie, który upływał w dniu 21 maja 2023 r., brak fiskalny skargi nie został usunięty, co skutkowało koniecznością jej odrzucenia. W związku z powyższym niemożliwe jest nadanie skardze dalszego biegu i jej merytoryczna kontrola.
Mając powyższe na względzie sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę, o czym orzekł jak w postanowieniu.
is