Uzasadnienie
II SAB/Łd 117/12
W związku ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Powiatu [...] w przedmiocie inwentaryzacji budowlanej szamba wraz z przyłączem kanalizacyjnym, Z.K., wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata.
Ze złożonego na urzędowym formularzu oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką i synem. Skarżący posiada mieszkanie o powierzchni 57 mkw. oraz domek letniskowy w budowie. Rodzina utrzymuje się z dochodów w kwocie 3477 zł (emerytura i alimenty). Skarżący zadeklarował posiadanie oszczędności w wysokości 9000 zł. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że córka rozpoczyna studia poza Ł., co powoduje duże wydatki dodatkowe. Strona oświadczyła również, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem ani radcą prawnym.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi zważył, co następuje
Stosownie do przepisów art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 p.p.s.a. osobie fizycznej przyznaje się, na jej wniosek, prawo pomocy w zakresie całkowitym, jeżeli wykaże ona, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym, jeżeli wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Analizując sytuację przedstawioną przez skarżącego należy uznać, iż wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Przede wszystkim należy zauważyć, iż skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwojgiem dzieci, a łączna kwota deklarowanych dochodów w rodzinie to 3477 zł. Oznacza to, iż dochód przypadający na członka rodziny kształtuje się na poziomie 1.159 zł. Kwota ta w połączeniu z faktem posiadania majątku w postaci nieruchomości nie pozwala na przyjęcie, że skarżącego zaliczyć można do grona osób ubogich, którym przyznać należy prawo pomocy. Nie bez znaczenia jest przy tym fakt, że skarżący posiada oszczędności w wysokości 9000 zł, która to kwota pozwoli na opłacenie wynagrodzenia pełnomocnika z wyboru.
Warto również zauważyć, że skarżący w złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazał w sposób ogólny na ponoszenie wydatków związanych z rozpoczęciem studiów przez córkę poza Ł., natomiast nie wskazał na żadne okoliczności, którym można by przypisać charakter nadzwyczajny. W tej sytuacji jedynie wystąpienie konieczności poniesienia nadzwyczajnych wydatków uzasadniałby możliwość uznania, że kwota 3.477 zł miesięcznych dochodów oraz kwota 9.000 zł oszczędności nie jest kwotą wystarczającą na pokrycie kosztów postępowania sądowego.
Reasumując - strona dla wydatków związanych z postępowaniem sądowym jest w stanie znaleźć pokrycie w posiadanych środkach finansowych.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.
AG