Uzasadnienie
W dniu 31 maja 2005r. Z. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na bezczynność Sądu Rejonowego w S. W skardze strona podała, że złożyła do Sądu Rejonowego w S. wniosek o zwolnienie z domu pomocy społecznej, który nie został rozpoznany. Skarżący wyjaśnił także, iż nie jest osobą ubezwłasnowolnioną, do domu pomocy społecznej został skierowany na mocy decyzji Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, znak: [...] wydanej zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w S. Obecnie stan jego zdrowia jest dobry, może samodzielnie funkcjonować bez pomocy osób postronnych, ma własny dom oraz stały dochód w postaci renty inwalidzkiej przyznanej z tytułu niezdolności do pracy z powodu choroby psychicznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W art. 3 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., wskazano zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne nad działalnością administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
- 1. decyzje administracyjne;
- 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
- 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
- 4. inne niż określone w pkt 1 3 akty i czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
- 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
- 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
- 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
- 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4;
- 9. sprawy, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę sprawowaną przez sądy administracyjne.
Skarga strony dotyczy natomiast bezczynności Sądu Rejonowego w S., który nie jest żadnym z organów wskazanych w powołanym wyżej przepisie. Rozpatrzenie zaś wniosku o zwolnienie z domu pomocy społecznej przez sąd powszechny nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej podlegającej kontroli sądu administracyjnego.
Dodać nadto należy, że zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535 ze zm.) osoba przyjęta do domu pomocy społecznej bez jej zgody w trybie art. 39 tejże ustawy (...) może występować do sądu opiekuńczego o zmianę orzeczenia o przyjęciu do domu pomocy społecznej. Sądem opiekuńczym stosownie do treści art. 568 § 1 i 569 § 2 k.p.c. w związku z art. 12 § 1 pkt 3 lit. d ustawy z dnia 27 lipca 2001r. Prawo o ustroju sądów powszechnych(Dz. U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.), powoływanej dalej jako u.s.p., jest właściwy miejscowo sąd rejonowy - wydział rodzinny i nieletnich (sąd rodzinny), nad którym kontrolę instancyjną sprawuje właściwy miejscowo sąd okręgowy - wydział cywilny (art. 16 § 1 pkt 1 u.s.p.).
Z kolei nadzór nad działalnością administracyjną sądu rejonowego sprawuje jego prezes, który w tym zakresie podlega Ministrowi Sprawiedliwości oraz prezesowi sądu przełożonego (art. 22 § 1 i 2 u.s.p.). Prezes sądu okręgowego z kolei wykonuje czynności administracji sądowej w stosunku do sądów rejonowych na obszarze właściwości sądu okręgowego oraz sprawuje nadzór nad działalnością tych sądów (art. 22 § 3 u.s.p.).
Wniesiona skarga nie mieści się zatem w zakresie właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego określonej w w/w przepisie i z tego względu jako niedopuszczalna z mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzeczono, jak wyżej.