Uzasadnienie
II SAB/Łd 40/23
J.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w formie dokumentu elektronicznego (email), skargę na bezczynność adwokata T.G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga nie została podpisana przez skarżącego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Zarządzeniem z 24 maja 2023 r. skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez podpisanie skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu 5 czerwca 2023 r.
W zakreślonym terminie skarżący nie podjął żadnych czynności procesowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 259) [dalej: ustawa p.p.s.a.], skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest jego podpisanie - przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli dokument elektroniczny został podpisany w sposób, o którym mowa w art. 46 § 2a (art. 12b § 1 ustawy p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 46 § 2a ustawy p.p.s.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b ustawy p.p.s.a.).
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący na mocy art. 49 § 1 ustawy p.p.s.a. wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Z kolei stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę drogą elektroniczną w formie zwykłego emaila. W związku z tym, że skarga nie zawierała żadnego podpisu określonego ustawą, sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi
Wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania powyższego obowiązku zostało doręczone skarżącemu 5 czerwca 2023 r. W ustawowym terminie skarżący nie wykonał wezwania. Powyższe obligowało sąd do odrzucenia skargi.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.
is