Uzasadnienie
II SAB/Łd 6/21
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga Stowarzyszenia A z siedzibą w J. na bezczynność Dyrektora [...] Liceum Ogólnokształcącego im. C w W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W treści skargi strona skarżąca zawarł wniosek o dokonywanie doręczeń za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.
Zarządzeniem z 22 stycznia 2021 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Skarga podlega odrzuceniu.
Przepisy obowiązującego prawa stanowią, jakie wymagania formalne winna spełniać skarga wnoszona do sądu administracyjnego (art. 47 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – [Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej ustawa p.p.s.a.]); w szczególności warunkiem dopuszczalności skargi jest uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 ustawy p.p.s.a.). Zgodnie z regulacją art. 220 § 3 ustawy p.p.s.a. nieuzupełnienie braków fiskalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia.
Skarga wniesiona w niniejszej sprawie nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, wobec czego strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego skierowano – zgodnie z wnioskiem strony – na jej skrytkę elektroniczną: pierwsze zawiadomienie utworzono 25 stycznia 2021 r., zaś powtórne zawiadomienie 2 lutego 2021 r. Do 8 lutego 2021 r. przesyłka nie została podjęta przez adresata. Wobec powyższego Sąd uznał wezwanie za skutecznie doręczone z dniem 9 lutego 2021 r. na podstawie art. 74a § 8 ustawy p.p.s.a.
Stosownie bowiem do art. 74a § 3-8 ustawy p.p.s.a. w celu doręczenia pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd przesyła na adres elektroniczny adresata zawiadomienie zawierające: informację, że adresat może odebrać pismo w formie dokumentu elektronicznego, wraz ze wskazaniem adresu elektronicznego, z którego adresat może pobrać dokument i pod którym powinien dokonać potwierdzenia doręczenia dokumentu; pouczenie dotyczące sposobu odbioru pisma, a w szczególności sposobu identyfikacji adresata pod wskazanym adresem elektronicznym w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, oraz informację o wymogu podpisania urzędowego poświadczenia odbioru kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Powyższe zawiadomienie może być automatycznie tworzone i przesyłane przez system teleinformatyczny sądu, a odbioru tego zawiadomienia nie potwierdza się.
W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego sąd, po upływie siedmiu dni, licząc od dnia wysłania zawiadomienia, przesyła powtórne zawiadomienie o możliwości odebrania tego pisma. W przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
Skoro przyjęto doręczenie zastępcze za skuteczne z dniem 9 lutego 2021 r. (wtorek), to termin do wykonania czynności upłynął 16 lutego 2021 r. Skarżący w tym czasie nie usunął braków fiskalnych skargi.
Należało zatem uznać, że skarga powyższa nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
dc