Uzasadnienie
W skardze z dnia 30 listopada 2010 r. T. W. zarzuciła Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu bezczynność polegającą na nierozpoznaniu w terminie jej odwołania z dnia 9 września 2010 r. (data wpływu do organu 10 września 2010 r.) od decyzji Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie zasiłku okresowego.
W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o jej oddalenie jako bezzasadnej z uwagi na fakt rozpoznania przedmiotowego odwołania w dniu 20 grudnia 2010 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje
Bezczynność organu administracji publicznej ma miejsce wówczas, gdy w prawnie określonym terminie nie podejmie on czynności lub nie wyda stosownego aktu, przy czym stan ten istnieje przynajmniej w dacie orzekania przez sąd administracyjny.
W myśl art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd uwzględniając skargę na bezczynność w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 - 4 p.p.s.a., zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu. Przepis ten ma zatem zastosowanie, gdy organ, którego bezczynność zaskarżono, pozostaje w bezczynności w dacie orzekania przez sąd administracyjny. Ustanie bezczynności przed tą datą czyni niemożliwym uwzględnienie skargi i nałożenie obowiązku określonego w art. 149 p.p.s.a.
Sytuacja taka zaistniała w niniejszej sprawie, gdyż, jak wynika z akt administracyjnych, Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia [...]r., nr [...], po rozpoznaniu przedmiotowego odwołania T. W., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], odmawiającą przyznania zasiłku okresowego z przeznaczeniem na zakup lekarstw i środków higieny.
W tej sytuacji postępowanie w niniejszej sprawie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn (niż wskazane w pkt 1 i 2 tego przepisu) stało się bezprzedmiotowe.
Przepis ten ma bowiem zastosowanie także w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu – w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a tej ustawy – organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności (uchwała NSA z dnia 26 listopada 2008 r., I OPS 6/08, ONSAiWSA 2009, nr 4, poz. 63).
Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.