Uzasadnienie
W dniu 19 marca 2012 r. K. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w sprawie zasiłku rodzinnego i dodatków do zasiłku rodzinnego.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 29 lutego 2012 r. skarżąca została wezwana do wyjaśnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy składała do organu administracji wyższego stopnia zażalenie na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
W odpowiedzi na wezwanie skarżąca wskazała, iż w dniu 1 lutego 2012 r. (data stempla pocztowego) wniosła za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego skargę do tutejszego Sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
W myśl art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., Poz. 270), dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Zgodnie z treścią art. 52 § 2 p.p.s.a., poprzez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumieć należy sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Środkiem zaskarżenia przysługującym na przewlekłość prowadzenia postępowania przez organ pierwszej instancji właściwy w sprawach pomocy społecznej jest, stosownie do art. 37 § 1 k.p.a., zażalenie do organu wyższego stopnia, tj. samorządowego kolegium odwoławczego.
Z pisma skarżącej złożonego do akt niniejszej sprawy jako odpowiedź na wezwanie sądu do wyjaśnienia, czy składała zażalenie na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, wynika, że skarżąca złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., które nie stanowi zażalenia na przewlekłość postępowania przed organem pierwszej instancji.
W związku z powyższym, skoro K. M. wniosła skargę na przewlekłość postępowania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej bez uprzedniego wniesienia zażalenia na przewlekłość do organu wyższego stopnia, nie został wyczerpany w sprawie tok instancji administracyjnej.
Z uwagi na to, iż skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, które przysługiwały jej w postępowaniu administracyjnym, skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a.
Na marginesie wskazać należy, iż skarga K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. podlega rozpoznaniu przez Sąd w odrębnym postępowaniu.
Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji.