Uzasadnienie
R. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniem z 10 marca 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Wezwanie zostało doręczone w dniu 30 marca 2020 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uiścił wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje
Skarga podlega odrzuceniu ze względu na to, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi.
W świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, ze zm.; dalej jako: p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W świetle § 3 cytowanego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 30 marca 2020 r. (pismo odebrał dorosły domownik skarżącego, zatem doręczenie było skuteczne w świetle art. 72 § 1 p.p.s.a.). Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem 6 kwietnia 2020 r.
Należy w tym miejscu odnotować, że na bieg terminu nie wpłynęło ogłoszenie stanu zagrożenia epidemicznego, a następnie stanu epidemii. Zgodnie z art. 15zzs ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 374, ze zm.), w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID bieg terminów procesowych i sądowych w postępowaniach sądowych, w tym sądowoadministracyjnych, nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Jednakże, zgodnie z art. 15zzs ust. 2 ustawy, wstrzymanie rozpoczęcia i zawieszenie biegu terminów, o których mowa w ust. 1, nie dotyczy terminów w rozpoznawanych przez sądy sprawach wskazanych w art. 14a ust. 4 i 5 ustawy, czyli tzw. spraw pilnych. Do takich spraw ustawodawca zaliczył m.in. sprawy, w przypadku których ustawa określa termin ich rozpatrzenia przez sąd oraz sprawy wniosków o wstrzymanie wykonania aktu lub czynności (art. 14 ust. 5).
W tej kategorii mieści się rozpoznawana sprawa udostępnienia informacji publicznej. Jak wynika z art. 21 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 1429, ze zm.), skarga w postępowaniu dotyczącym udostępnienia informacji publicznej jest rozpatrywana przez sąd w terminie 30 dni od dnia otrzymania akt wraz z odpowiedzią na skargę. Z uwagi na przytoczone regulacje, w rozpoznawanej sprawie ustawowy termin do uiszczenia wpisu sądowego nie uległ zawieszeniu.
Wobec powyższego, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w zw. z § 1 p.p.s.a.