Uzasadnienie
Stowarzyszenie Z (strona skarżąca) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na bezczynność Burmistrza Orzysza w udostępnieniu informacji publicznej.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału strona skarżąca pismem z dnia 26 października 2022 r. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez: podpisanie skargi; złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie osoby podpisującej skargę do reprezentowania skarżącej; podanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numeru identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.
Powyższe wezwanie doręczone zostało stronie skarżącej w dniu 17 listopada 2022 r., lecz braki skargi nie zostały usunięte.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.), Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Według art. 57 § 1 p.p.s.a. – obok warunków formalnych wymienionych w tym przepisie – skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. c p.p.s.a. gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania. Natomiast zgodnie z art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Jednocześnie po myśli art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
W rozpoznawanej sprawie z uwagi na fakt, że skarga nie czyniła zadość powyższym wymaganiom, strona skarżąca została wezwana do usunięcia jej braków formalnych poprzez podpisanie skargi, złożenie pełnomocnictwa oraz wskazanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numeru identyfikacyjnego REGON albo numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numeru identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych. Strona skarżąca pomimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o konsekwencjach, nie usunęła braków skargi.
Wobec powyższego skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.