Uzasadnienie
Zgodnie z art. 220 § 1 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, póz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
Od ogólnej zasady wezwania do uiszczenia opłaty został przewidziany wyjątek w art. 221 p.p.s.a. Na podstawie tego przepisu pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zatem na adwokatach i radcach prawnych ciąży obowiązek opłacania wnoszonych pism, które podlegają opłacie stałej, bez konieczności uprzedniego wezwania do uiszczenia opłaty.
W przedmiotowej sprawie radca prawny reprezentujący "A" Sp. z o.o. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność Starosty w przedmiocie wydania pozwolenia na budowę w oparciu o przedłożony organowi projekt zamienny. Przedmiotem zaskarżenia nie były należności pieniężne, a zatem od wniesionej skargi należało uiścić wpis stały zgodnie z art. 231 p.p.s.a., którego wysokość określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, póz. 2193). Jednakże wpis nie został uiszczony przez pełnomocnika.
W tym stanie sprawy, skarga podlegająca opłacie stałej wniesiona przez radcę prawnego podlega odrzuceniu jako nienależycie opłacona na podstawie art. 221 Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.