Uzasadnienie
W. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie na bezczynność Burmistrza polegającą na nie wydaniu pozwolenia na budowę.
W odpowiedzi na skargę Burmistrz poinformował, że Urząd Miejski nie prowadził postępowania administracyjnego w sprawie wydania pozwolenia na rozbudowę domu mieszkalnego skarżącej. Wskazał również, że postępowanie Urzędu Miejskiego dotyczyło ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu w zakresie rozbudowy budynku mieszkalnego o klatkę schodową, i zakończyło się wydaniem decyzji w dniu "[...]", nr "[...]".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia, na mocy § 2 tego artykułu, należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przewidziany w ustawie, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu polegającą na nie rozpoznaniu wniosku o wydanie pozwolenia na budowę. Natomiast zgodnie z art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego na bezczynność organu przysługuje zażalenie do organu wyższego stopnia. Jednak skarżąca przed wniesieniem skargi do sądu nie złożyła zażalenia, a zatem nie wyczerpała przewidzianych w ustawie środków zaskarżenia.
W tej sytuacji, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.