Uzasadnienie
W dniu 23 października 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało tutejszemu Sądowi do rozpatrzenia skargę W. S. (dalej jako: "skarżący") na bezczynność Wójta Gminy w udostępnieniu informacji publicznej w zakresie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie sieci gazowej w miejscowości S. Na podstawie zarządzenia z 23 października 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł.
W odpowiedzi skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 26 listopada 2019 r., sygn. akt II SPP/Ol 118/19, starszy referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Postanowienie to doręczone zostało skarżącemu 3 grudnia 2019 r. poprzez doręczenie zastępcze, do rąk dorosłego domownika F. S. – matki skarżącego. Wobec niewniesienia sprzeciwu postanowienie to stało się prawomocne z dniem 11 grudnia 2019 r.
W związku z powyższym, na mocy zarządzenia z 21 stycznia 2020 r., skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczony został skarżącemu 28 stycznia 2020 r. poprzez doręczenie zastępcze, do rąk dorosłego domownika F. S. Wraz z wezwaniem doręczono skarżącemu odpowiedź organu na skargę. Wójt Gminy wniósł o oddalenie skargi. Podał, że udostępnił skarżącemu kopię decyzji lokalizacyjnej oraz obwieszczenia o jej wydaniu, jak również udzielił skarżącemu wyjaśnień w zakresie posiadanych informacji.
Wyznaczony termin na uiszczenie wpisu sądowego upłynął bezskutecznie 4 lutego 2020 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje
Zgodnie z przepisem art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej jako: "p.p.s.a.") od skargi, jako pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym, pobiera się wpis sądowy.
W niniejszej sprawie, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), strona skarżąca zobowiązana była do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł.
W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W przypadku skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego, aby pod rygorem jej odrzucenia, uiścił wpis w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
Mimo prawidłowo doręczonego odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od wniesionej skargi oraz zawartego w nim pouczenia o skutkach zaniedbania nałożonego obowiązku, skarżący nie uiścił należnego wpisu, co w świetle przytoczonych przepisów obligowało Sąd do odrzucenia skargi, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.