Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] kwietnia 2004r., działając na podstawie art. 127 § 2 i art. 138 § 2 kpa po rozpatrzeniu odwołania mieszkańców wsi C. uchyliło decyzję Wójta Gminy C. K. z dnia [...] kwietnia 2001r. i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Ponieważ jednak organ I instancji przez okres 6 miesięcy nie wydał żadnego rozstrzygnięcia w sprawie - skarżący wystosowali w dniu [...] lipca 2004r. do Wójta pismo - zobowiązujące go do zajęcia stanowiska w sprawie.
Jednakże nie uzyskali żadnej odpowiedzi, ani też nie została wydana decyzja w sprawie.
Mieszkańcy wsi C. i C. K. złożyli więc skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, na bezczynność Wójta Gminy w C. K. W odpowiedzi na skargi Wójt wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Oceniając dopuszczalność skarg, w pierwszym rzędzie stwierdzić należy, iż sprawa będąca przedmiotem zaskarżenia, a więc bezczynność organów administracji publicznej w sprawach wydania decyzji podlega kognicji Sądu administracyjnego (art. 3 § 2 pkt. 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153 poz. 1270).
Niemniej jednak, rozważając dopuszczalność skarg z punktu widzenia art. 52 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - stwierdzić należało, iż skargi są niedopuszczalne.
Z okoliczności sprawy jednoznacznie wynika bowiem, iż skarżący nie wnieśli do organu wyższej instancji zażalenia na bezczynność Wójta, to znaczy nie wyczerpali trybu przewidzianego w art. 52 § 2 cytowanej ustawy.
W myśl art. 52 upsa - skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
Wniesienie skargi bez uprzedniego wyczerpania środków prawnych uzasadnia odrzucenie skarg na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 cytowanej ustawy.
Na marginesie zaznaczyć należy, iż błędne pouczenie skarżących stosownie do art. 112 kpa - nie może szkodzić stronie.
/-/ L. Drewniak-Żaba