Uzasadnienie
Pismem z dnia 9 grudnia 2021 r. K.Ś. i H.K. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę Powiatu [...] w przedmiocie dokonania zmian w ewidencji gruntów i budynków.
Z uwagi na braki formalne i fiskalne skargi zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 18 i 22 stycznia 2022 r. Sąd wezwał Skarżące do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi poprzez podanie numerów PESEL i uiszczenie solidarnie wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Do wezwań dołączono stosowne pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych i fiskalnych skargi w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres i doręczone skutecznie H.K. w dniu 24 lutego 2022 r., zaś K.Ś. w dniu 11 marca 2022 r., przy zachowaniu rygorów przewidzianych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.").
Zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął bezskutecznie H.K. z dniem 3 marca 2022 r. (czwartek), zaś K.Ś. z dniem 18 marca 2022 r. (piątek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Dodatkowo w art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a. wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo wnoszone do sądu (skarga), w którym powinien znaleźć się w szczególności numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Natomiast art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a zawiera dyspozycję zgodnie z którą skarga, której braków formalnych w wyznaczonym terminie nie uzupełniono, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Zgodnie zaś z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Nieuiszczenie pomimo wezwania, w wyznaczonym terminie, wpisu od skargi powoduje – stosownie do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. – odrzucenie skargi.
W okolicznościach sprawy Skarżące, w wyznaczonym terminie nie podały numeru PESEL, ani nie uiściły wpisu sądowego. To zaś powoduje, że przedmiotowej skardze, jako obarczonej brakami formalnymi i fiskalnymi, nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić.
W tej sytuacji, mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 i art. 46 § 1 i § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.