Uzasadnienie
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 marca 2016 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych i fiskalnych skargi na opisaną w sentencji postanowienia bezczynność poprzez odpowiednio podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych. Do zarządzeń dołączono pouczenia, iż procesową konsekwencją niezastosowania się do ich treści w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, będzie odrzucenie skargi.
Odbiór przesyłki zawierającej wezwania pokwitowała skarżąca osobiście w dniu 23 marca 2016 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - karta 30 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych upływał w dniu 30 marca 2016 r. W dniu 27 marca 2016 r. skarżąca uiściła żądany wpis sądowy. Mimo upływu zakreślonego terminu braków formalnych skargi nie usunięto.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje
Warunkiem wszczęcia postępowania sądowoadministracyjnego jest skuteczne wniesienie skargi spełniającej określone w ustawie warunki formalne, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe.
Zgodnie z art. 57 § P.p.s.a., który określa wymagania formalne skargi, powinna ona czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 "P.p.s.a."). Po myśli art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej, przy czym skutkiem nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. jest jej odrzucenie.
Skarżąca mimo pouczenia o konsekwencjach grożących w razie niewykonania wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, nie zastosowała się do jego treści i nie podpisała skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego w pkt II sentencji postanowienia Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.