Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia [...] r. w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 44/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę K. S. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie przyznania lokalu mieszkalnego, z uwagi na niewyczerpanie przysługujących stronie środków zaskarżenia.
Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 49). Do odpisu postanowienia dołączono pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej, w którym zamieszczono między innymi informację, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, pod rygorem jej odrzucenia.
W dniu [...] r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym, sporządzone i podpisane osobiście, pismo zawierające wniosek "o wznowienie sprawy na wydane postanowienie z dnia [...] roku o sygn. akt II SAB/Sz 44/14".
W uzasadnieniu pisma K. Sz. podniósł, że nie doręczono mu korespondencji z Sądu, zawierającej wezwanie do wykazania wyczerpania środków zaskarżenia. O tym, że była kierowana do niego taka przesyłka dowiedział się dopiero z uzasadnienia postanowienia o odrzuceniu skargi, gdyż nie otrzymał żadnego z dwukrotnych awiz.
Z uwagi na niejasny charakter pisma z dnia [...] r., Sąd pismem z dnia [..] r. wezwał skarżącego do uzupełnienia jego braków formalnych poprzez oznaczenie rodzaju ww. pisma i sprecyzowanie, w jakim celu zostało ono wniesione, w tym w szczególności, czy pismo to należy traktować jako skargę kasacyjną na postanowienie Sądu z dnia [...] r. - w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania,
W odpowiedzi na zobowiązanie Sądu, skarżący w piśmie z dnia [...] r. oświadczył, że wcześniejsze jego pismo należy traktować jako skargę kasacyjną na postanowienie Sądu z dnia [...] r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Stosownie do treści art. 175 powołanej ustawy, skarga kasacyjna, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu powyższego nie stosuje się w przypadku, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 powyższej ustawy).
Skarga kasacyjna, która nie została sporządzona przez jedną z osób wskazanych w art. 175 powołanej ustawy traktowana jest jako dotknięta nieusuwalnym brakiem, tzn. takim który nie podlega konwalidowaniu i uzasadnia odrzucenie skargi kasacyjnej.
Zgodnie z art. 178 ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie, jak wynika z akt sprawy, skarżący osobiście sporządził skargę kasacyjną, pomimo otrzymania prawidłowego pouczenia, w którym wskazano obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika. Powyższe przesądza o niedopuszczalności wniesionego środka odwoławczego.
W związku z powyższym skargę kasacyjną należało odrzucić, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.