Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 11 stycznia 2022 r., sygn. akt II SAB/Wa 453/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Dyrektora Instytutu [...] Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w [...] do rozpoznania wniosku skarżącego W. D. z dnia [...] grudnia 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, zasądził od Dyrektora Instytutu [...] Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w [...] na rzecz skarżącego W. D. kwotę 100 złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W dniu 31 stycznia 2022 r. do tut. Sądu, wpłynęło pismo skarżącego z dnia 30 stycznia 2022 r., wysłane za pomocą platformy komunikacji elektronicznej ePUAP, zawierające "wniosek o wznowienie postepowania" w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 453/21.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "P.p.s.a.") w przypadkach przewidzianych w dziale VII ustawy, zatytułowanym "Wznowienie postępowania", można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
Z powyższej regulacji wynika jednoznacznie, że skarga o wznowienie postępowania sądowego jest dopuszczalna jedynie od orzeczeń prawomocnych, a więc takich, których nie można wzruszyć w toku instancji, np. gdy upłynął termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, a skarga kasacyjna nie wpłynęła. Dopiero bowiem, gdy orzeczenie jest prawomocne może zacząć biec termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego przewidziany w art. 277 P.p.s.a. Należy przy tym podkreślić, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (por. postanowienie NSA z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12, dostępne w CBOSA). Oznacza to, że bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego nie może rozpocząć się wcześniej niż w dacie uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Zakończenie postępowania prawomocnym orzeczeniem stanowi podstawową przesłankę warunkującą dopuszczalność skargi o wznowienie postępowania. Wniesienie takiej skargi przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. postanowienie NSA z dnia 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11, dostępne w CBOSA).
W rozpoznawanej sprawie strona skarżąca wniosła o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 453/21 zakończonej wydaniem w dniu 11 stycznia 2022 r. wyroku, którym, Sąd zobowiązał Dyrektora Instytutu [...] Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w [...] do rozpoznania wniosku skarżącego W. D. z dnia [...] grudnia 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy, stwierdził, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, zasądził od Dyrektora Instytutu [...] Państwowego Instytutu Badawczego z siedzibą w [...] na rzecz skarżącego W. D. kwotę 100 złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Powyższe orzeczenie stało się prawomocne w dniu 26 lutego 2022 r. Tym samym, w dacie wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego, tj. 30 stycznia 2022 r. (data wysłania za pomocą platformy komunikacji elektronicznej ePUAP), przedmiotowe orzeczenie nie posiadało jeszcze waloru prawomocności.
Należy zatem stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania sądowego została wniesiona od nieprawomocnego orzeczenia i w konsekwencji jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 270 i art. 276 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.