Uzasadnienie
A. W. i D. W. pismem z dnia [...] października 2021 r. (dalej: "skarżący",) wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnegow Warszawie na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (dalej: organ) w przedmiocie rozpoznania skargi na przetwarzanie danych osobowych.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie. Podniósł, że skarżący nie wnieśli do organu ponaglenia, o którym mowa w art. 37 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256, dalej: "K.p.a."). Wskazał, że strona skarżący nie wyczerpali przysługującej im drogi odwoławczej w postaci ponaglenia uregulowanego w tym artykule.
Pismem z dnia [...] stycznia 2022 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia z dnia 5 stycznia 2022 r., wezwano skarżących do uiszczania wpisu od skargi w kwocie po 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący uiścili należny wpis.
Pismem z dnia [...] marca 2022 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia z dnia 15 marca 2022 r., wezwano skarżących do udzielenia informacji, czy przed wniesieniem skargi na bezczynność w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia [...] maja 2021 r, wnieśli do organu ponaglenie w trybie art. 37 K.p.a.
W odpowiedzi na powyższe skarżący w piśmie z dnia [...] marca 2022 r. poinformowali, że kilkukrotnie dzwonili do organu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty, czynności, bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania określone w art. 3 § 2 i 2a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: "P.p.s.a.").
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a, sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Niedopuszczalność skargi z innych przyczyn obejmuje w szczególności sytuację, gdy skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 P.p.s.a., tj. gdy skarżący złożył skargę pomimo niewyczerpania środków zaskarżenia, jakie służyły mu w administracyjnym toku instancji. W myśl art. 52 § 2 P.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
Ponadto zgodnie z art. 53 § 2b P.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Z treści tego przepisu wynika, że uprzednie ponaglenie stanowi niezbędny warunek złożenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
W niniejszej sprawie warunek ten nie został spełniony.
Ze zgromadzonych w rozpoznawanej sprawie akt administracyjnych, a także ze skargi, jak i z odpowiedzi na skargę wynika, że przed wniesieniem skargi na bezczynność skarżący nie wyczerpali trybu przewidzianego w art. 37 § 1 K.p.a.
Skoro w niniejszej sprawie skarga nie została poprzedzona złożeniem ponaglenia, jest ona niedopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. W przedmiocie zwrotu kosztów, jak w punkcie 2 postanowienia Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.