Uzasadnienie
Pismem z dnia 27 IV 2021 r. złożono w imieniu strony skarżącej skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarga podpisana została przez pełnomocnika – E. K. Wobec nieprzedłożenia w wyznaczonym terminie przez E. K. pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych złożonej skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi osobiście lub nadesłanie podpisanej skargi na adres tut. Sądu. Jednocześnie poinformowano stronę skarżącą, że w przedmiotowej sprawie E. K. nie przedłożyła umocowania do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym (k.12 akt sądowych).
Wezwanie to zostało przesłane stronie skarżącej i odebrane przez dorosłego domownika dnia 16 IX 2021 r. (k. 21, 22 akt sądowych).
Wezwanie pozostało bezskuteczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325., zwanej dalej "ppsa"), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Natomiast zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który to z kolei na podstawie art. 37 § 1 ppsa zobowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa.
Stosownie do art. 35 § 1 ppsa pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również małżonek, rodzeństwo, wstępni lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne.
Z uwagi na podpisanie skargi przez osobę nieuprawnioną wezwano stronę skarżącą do podpisania skargi osobiście lub przez innego pełnomocnika. Sąd poinformował jednocześnie, że w przedmiotowej sprawie E. K. nie przedłożyła umocowania do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono stronie skarżącej w dniu 16 IX 2021 r. w trybie doręczenia zastępczego (dorosłemu domownikowi, k. 21,22 akt sądowych), jednakże termin na wykonanie wezwania Sądu upłynął bezskutecznie w dniu 23 IX 2021 r., bowiem strona skarżąca wymienionych braków formalnych skargi nie uzupełniła.
Mając zatem na uwadze okoliczności powołane powyżej skarga podlegała odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.