Uzasadnienie
Dnia [...] listopada 2016 r. (uzupełniony [...] grudnia 2016 r., [...] stycznia 2017 r. oraz [...] stycznia 2017 r.) S. B. złożyła wniosek (formularz PPF) o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Dokonując w niniejszej sprawie oceny sytuacji majątkowej, rodzinnej oraz możliwości płatniczych wnioskodawcy ustalono, iż prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jest współwłaścicielem domu o powierzchni ok. [...] m2. Budynek jest w złym stanie technicznym. Źródłem utrzymania w/w jest świadczenie emerytalne w wysokości [...] zł netto miesięcznie oraz dodatek pielęgnacyjny z tyt. wieku. Ponadto otrzymuje również rentę odroczoną z PZU w wysokości [...] zł na kwartał. Wnioskodawczyni jest współwłaścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha przeliczeniowego. Całe gospodarstwo rolne jest wydzierżawione. Wnioskodawczyni nie korzysta z pomocy finansowej z MGOPS w K.. Dalej oświadczyła, że nie posiada oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W formularzu PPF wykazała zobowiązania i stałe wydatki związane ze swym utrzymaniem.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Należy zaznaczyć, iż prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego w ramach prawa pomocy jest równoznaczne z udzieleniem pełnomocnictwa (art. 244 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718, zwanej dalej p.p.s.a.).
Przepis art. 245 p.p.s.a. przewiduje możliwość przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w sytuacji, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) polega na zwolnieniu tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tyko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Następuje w sytuacji, jeżeli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny.
W wyniku dokonanej analizy sytuacji finansowej wnioskodawczyni należało uznać, iż wykazała ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, jak i ustanowienia pełnomocnika bez uszczerbku w swoim utrzymaniu. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż wnioskodawczyni jest osobą samotną, utrzymującą się z niewielkiego dochodu. W związku z tym należało uznać, że nie miałaby z czego pokryć jakichkolwiek nawet niskich kosztów postępowania.
Zatem łączne uiszczenie kosztów przez wnioskodawczynię oraz ustanowienie pełnomocnika w postaci adwokata jest niemożliwe, gdyż nie mając środków na ich pokrycie zostałaby pozbawiona prawa do sądu, które jest zagwarantowane przez Konstytucję RP.
Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowiono zwolnić wnioskodawczynię od kosztów sądowych oraz ustanowić adwokata.